央媒看重庆｜市纪委监委：统筹推动科学制定立规计划

0次浏览发布时间：2025-04-02 09:14:00

中国纪检监察报

为切实增强纪检监察机关制度建设统筹规划意识和能力，提升制度的科学性、系统性、协调性，重庆市纪委监委坚持全市“一盘棋”，充分发挥统筹作用，自2023年以来，连续三年指导推动全市纪检监察机关结合自身实际，加强前瞻性思考、全局性谋划，科学制定立规计划625项，着力推动互学互鉴、狠抓落实，切实提高制度质量。

坚持示范引领与统筹推动有机结合。坚持上下一体，注重抓机关、带系统。重庆市纪委监委充分发挥表率作用，深入学习领会党的二十大、二十届三中全会和中央纪委历次全会精神，认真学习已出台的上位法规制度，结合市纪委监委机关重点工作，每年年初编制立规计划，清单化明确制定或修订任务。三年来，市纪委监委先后制定委机关立规计划3次，明确任务66项。同时，坚持示范引领和日常指导相结合，统筹组织全市纪检监察机关制定立规计划。定期召开全市纪检监察法规工作片区会，邀请已建立立规计划机制或注重统筹规划谋划的单位介绍经验做法，发挥正向激励作用；针对碎片化立规、制度重复交叉、计划与工作结合不够等问题，及时将市纪委监委机关的经验做法提炼固化，修订完善全市规范性文件制定办法，并进行推广；梳理分析区县纪委监委报备的立规计划，通过书面通报等方式及时指出存在问题，总结提炼好的做法，推动互学互鉴。三年来，统筹组织区县纪委监委编制立规计划明确任务563项。

坚持计划制定与制度清理有机结合。2023年以来，重庆市纪委监委带头清理代市委起草的规范性文件56件、市纪委监委机关制定的规范性文件138件，决定修订的文件已全部列入相关立规计划修订完善。针对部分单位立规计划与制度清理脱节，或者监察体制改革以来既未开展制度清理，也未制定立规计划，以及对中央纪委国家监委出台的新制度新要求落实不够等问题，重庆市纪委监委以纪检监察干部队伍教育整顿建章立制为契机，统筹组织下一级纪检监察机关对1997年直辖以来的3213件规范性文件进行集中清理，共废止1279件、宣布失效315件、修订143件、继续有效1476件。注重用好清理成果，及时指导各单位将清理后决定修订的规范性文件列入立规计划，分期分批修订完善。

坚持计划制定与推动落实有机结合。坚持一手抓计划制定、一手抓计划落实。对市纪委监委机关的立规计划，注重跟踪督促、打表推进，年底盘点，向市纪委常委会报告计划落实情况。对实践中部分单位重计划制定、轻督促落实，存在“为计划而计划”，或者后期调整较大，计划外出台制度较多等问题，强化年底盘点，汇总分析并书面通报立规计划完成情况、计划外出台制度情况，及时总结经验，并指出计划落实中存在的问题。发挥示范引领，通过邀请立规计划完成较好单位在纪检监察法规工作片区会上交流经验做法、从计划内出台的制度中选编优质规范性文件等方式，进一步引导推动立规计划落实落地。目前，市纪委监委先后从全市立规计划内出台制度中选编优质规范性文件26件。（周辉）